第一条 为贯彻第十二次党代会精神，按照市政府项目工作总体要求，充分发挥投资对经济增长的拉动作用，进一步做强做实投资，筑牢科学发展的基础，将

　　第二条 本办法适用于辖区内农业、工业、服务业（含房地产）、社会事业及基础设施类总投资亿元以上项目及总投资500万元以上的新业态项目。

　　第三条 本办法所称“四个一批”项目是指谋划推进一批项目，新开工一批项目，续建一批项目，竣工一批项目。

　　第四条 本办法认定的新开工一批项目数、竣工一批项目数作为各县（市）区、各开发区年终固定资产投资完成情况考核指标之一。

　　第六条 新业态项目是指对现有场地、厂房的利用符合《鞍山市城市总体规划》，生产原料及生产过程中不涉及易燃易爆、易中毒、易污染的（特殊行业和化工行业除外），以设备安装为主的先进制造、新兴产业、高新技术等鼓励类项目。主要包括：“创谷”、工业机器人、新材料、新能源与节能环保、研发平台、激光产品、3D打印、高端消费品制造等行业领域；新业态服务业主要包括：金融业、科技信息业、移动互联网、电子商务、城市配送物流、汽车服务、健康养老等行业领域。

　　第七条 谋划推进项目是指正在开展前期工作，尚未办结各类行政审批手续，不具备开工条件的项目。包括下列三类：

　　第十条 竣工项目是指年内建成并通过现场验收，或已完成全部投资、没有工程量结转到次年的项目。

　　（一）谋划包装项目。项目已列入国家、省和市及县（市）区、开发区发展规划，企业投资类应有比较详细的项目简介，政府投资类应完成项目建议书编制。

　　（二）洽谈推进及签约项目。洽谈推进项目应为县（市）区、开发区以上领导会见后，客商已来鞍回访考察的项目；签约项目应签订意向性协议或正式合同文本。

　　（三）正在办理前期手续的项目。应出具部分立项、土地、规划、环评、能评等前期手续或相关请示文件。

　　第十二条 新开工项目认定标准：具有立项文件、形象进度证明及其他相关证明材料，且已录入市统计局投资项目库、辽宁省重大项目库。

　　（一）立项文件分为备案、核准及审批。企业投资类具有备案确认书或核准文件；政府投资类具有审批文件（可行性研究报告、初步设计或实施方案批复）。

　　6.PPP项目，具有施工许可证或施工合同、实施方案批复、PPP合作协议。

　　第十三条 续建项目认定标准：已录入市统计局投资项目库、辽宁省重大项目库，施工手续齐全，当年完成投资量占总投资10%及以上，或完成投资500万元及以上的在建项目。项目完成投资量以上报市统计局统计报表增加量为准。

　　（一）已录入市统计局投资项目库、辽宁省重大项目库，已完成全部投资，且没有工程量结转到次年或次年没有新增投资的项目；

　　（一）市直部门谋划包装项目由市发改委认定，其他谋划包装项目由县（市）区、开发区发改部门认定。

　　（三）正在办理前期手续项目、录入国家重大建设项目库、省重大项目库、市PPP项目库跟踪管理的项目由市发改委认定。